نوع مقاله : علمی-پژوهشی

نویسندگان

• مرتضی عادل ¹
• میلاد صادقی ²

¹ استادیار گروه حقوق خصوصی دانشکدة حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران

² دانشجوی دکتری تخصصی حقوق تجارت و سرمایه‎‎گذاری بین‎المللی، دانشگاه تهران، تهران، ایران‏

چکیده

لایحة ساماندهی پرنده‎های هدایت‎پذیر از راه دور (پهپاد) غیرنظامی در تاریخ 22/09/1402 به تصویب هیأت وزیران رسیده و پس از آن، در بهمن‌ماه همان سال برای انجام تشریفات قانونی به مجلس شورای اسلامی ارسال شده است. در این مقاله با تحلیل ساختار و محتوای لایحه، نشان داده شده است که هرچند لایحة مذکور بتواند در راستای دو مطلوب و مقصود خود که همانا کاستن از تهدیدها و رفع خلأهای قانونی است حرکت کند و در این زمینه کامیاب هم باشد، اما به‌دشواری می‎تواند شرایطی را برای دو مطلوب و مقصود دیگر خود یعنی رشد و توسعة استفاده از این وسایل و بهره‎گیری هرچه بهتر از فرصت‎های ناشی از آن پدید آورد، زیرا دست‌کم از یک سو فکر و ذهن حاکم بر این لایحه از نیازمندی‎های صنعت هوانوردی و الزامات حقوقی آن فاصله گرفته و از سوی دیگر، لایحه از جایگاه، نقش و صلاحیت سازمان هواپیمایی کشوری غافل مانده است؛ غفلتی بزرگ که به کمرنگ شدن بیشتر جایگاه، نقش و صلاحیت این سازمان در ساماندهی امور مربوط به فعالیت و پرواز پهپادها منتهی خواهد شد که البته خود می‏تواند دلیل دیگری بر ضعف این لایحه باشد. 

کلیدواژه‌ها

• ایمنی
• پهپاد
• سازمان هواپیمایی ‏کشوری
• صنعت هوانوردی
• ‏مقررات. ‏

موضوعات

• حقوق عمومی

عنوان مقاله [English]

An Analytical Study of the Draft Bill on Regulating Civilian Remotely ‎Piloted Aircraft Systems (Drones)‎

نویسندگان [English]

• Morteza Adel ¹
• Sadeghi Milad ²

¹ Assistant Professor of Private Law Department, Faculty of Law and Political Science, University of ‎Tehran, Tehran, Iran‎

² PhD Student in International Trade and Investment Law, Faculty of Law and Political Science, ‎University of Tehran, Tehran, Iran‎

چکیده [English]

The bill on regulating civilian remotely piloted aircraft (drones) was approved by the [Iranian] Cabinet on 22/09/1402 and subsequently sent to the Islamic Consultative Assembly in February of the same year to complete the legislative process. This article analyzes the structure and content of the bill, demonstrating that although the bill may successfully address its two primary objectives—reducing threats and filling legal gaps—it will struggle to create conditions for its other two goals: the growth and development of drones and better exploitation of opportunities related to them. This difficulty arises because, on one hand, the prevailing mindset behind the bill has distanced itself from the needs of the aviation industry and its legal requirements, and on the other hand, the bill overlooks the position, role, and authority of [Iran’s] Civil Aviation Organization. This oversight could further diminish the status, role, and authority of this organization in regulating drone operations and flights, which itself indicates another of the bill's weaknesses. 

کلیدواژه‌ها [English]

• aviation industry
• civil ‎aviation authority
• drone
• ‎regulations
• safety.‎