نوع مقاله : علمی-پژوهشی

نویسندگان

• عبدالمجید سودمندی ¹
• محمود عباسی ²

¹ استادیار، دانشکدۀ حقوق و علوم اجتماعی، دانشگاه پیام نور، تهران، ایران

² دانشیار، مرکز تحقیقات اخلاق و حقوق پزشکی، دانشگاه علوم پزشکی شهید بهشتی، تهران، ایران

چکیده

مجلس شورای اسلامی برای تعیین مراجع ملی ایران در معاهدات بین‌المللی، غیر از محدودیت‌های مبتنی بر رعایت قانون اساسی و موازین شرعی، ممکن است با چالش‌های عملی نیز مواجه شود. در این پژوهش، با بررسی توصیفی‌ـ‌تحلیلی نمونه‌هایی از چالش‌های ایجادشده در تعیین مراجع ملی توسط مجلس، مشخص شد مهم‌ترین زمینه‌های ایجاد این چالش‌ها عبارت‌اند از: اول، شمول وظایف معاهداتی مرجع ملی در وظایف مندرج در قوانین داخلی برای دو یا چند دستگاه داخلی؛ این موضوع به‌ویژه در مواردی چالش‌برانگیز است که دستگاه‌های مرتبط با معاهده، وابسته به قوای مختلف و یا نهادهای مختلف خارج از قوا باشند؛ دوم، تعیین مرجع ملی برای پروتکلِ معاهده‌ای که مرجع ملی آن معاهده را دولت پیشتر تعیین کرده است؛ اگر مراجع ملی معاهده و پروتکل آن توسط دو نهاد تعیین شوند (برای مثال، دولت و مجلس) ممکن است هماهنگی لازم میان این دو مرجع تأمین نشود؛ سوم، ایجاد محدودیت در بهره‌مندی از مزایای پیوستن به معاهدۀ بین‌المللی، زیرا تعیین مرجع ملی معاهده توسط مجلس مانع تغییر آن مرجع توسط دولت است و تغییر آن توسط مجلس نیز به‌طور معمول فرایندی طولانی دارد و حتی ممکن است به ‌دلایل غیرحقوقی همچون اختلاف‌های سیاسی به نتیجه نرسد.

کلیدواژه‌ها

• شورای عالی امنیت ملی
• قوۀ قضاییه
• مرجع ملی
• نیروهای مسلح
• همپوشانی وظایف دستگاه‌های داخلی
• وزارت دادگستری
• وزارت دفاع

موضوعات

• حقوق عمومی

عنوان مقاله [English]

Challenges of Determining National Authorities for Treaties by the Parliament of Iran

نویسندگان [English]

• Abdolmajid Soudmandi ¹
• Mahmoud Abbasi ²

¹ Assistant Professor, Faculty of Law and Social Sciences, Payame Noor University, Tehran, Iran

² Associate Professor, Faculty of Law, Medical Ethics and Law Research Center, Shahid Beheshti University of Medical Sciences, Tehran, Iran

چکیده [English]

The Islamic Parliament of Iran may, apart from restrictions based on the Constitution and Sharia standards, face practical challenges in determining Iran's national authorities for treaties. In this research, with a descriptive-analytical review of challenges created in determination of national authorities by the parliament, it was found that the most important areas of these challenges are: First, conformity of treaty duties of the national authority with the duties contained in domestic laws for two or more domestic bodies; this issue is especially challenging where the treaty-related bodies are affiliated with different branches of sovereignty or different institutions outside them. Second, determination of national authority for the protocol of a treaty that the national authority of it has been previously determined by the government; if national authorities of a treaty and its protocol are determined by two institutions (government and parliament), necessary coordination between them may not be ensured. Third, creating restrictions on enjoying the benefits of joining a treaty; because determination of national authority of a treaty by the parliament prevents changing it by the government, and its change by the parliament usually has a long process and may not be successful due to non-legal reasons such as political differences.

کلیدواژه‌ها [English]

• Supreme National Security Council
• Judiciary
• National authority
• Armed Forces
• Overlapping Duties of Domestic Bodies
• Ministry of Justice
• Ministry of Defense