نوع مقاله : علمی-پژوهشی
نویسندگان
1 دانشجوی دکتری حقوق بینالملل، گروه حقوق عمومی، دانشکدة حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران
2 استاد گروه حقوق بین المل دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران
چکیده
تعهدات همکاری و کمکرسانی بینالمللی در دو حوزة بیماریهای همهگیر و بلایا که مشابهتهای بسیاری دارند، اهمیت مضاعفی دارد. بخشی از ناکامی در مواجهه با کووید-19، ضعف در اجرای همین تعهدات بود. پرسش این تحقیق این است که این تعهدات در دو حوزۀ مذکور چه جایگاهی دارند و در صورت تخلف از آنها چه ضمانت اجرایی وجود دارد و در نتیجه چه چالشهایی در اجرای آنها وجود دارد؟ مهمترین چالشهای پیشِ روی این تعهدات، تأکید و تمایل شدید دولتها به دو اصلِ حاکمیت و عدم مداخله است. این مسئله در مواد مربوط به حمایت از افراد در زمان بلایا (2016) و مقررات بینالمللی سلامت (2005) نیز کاملاً نمودار است. برای انجام این تحقیق از روش توصیفی-تحلیلی استفاده شده است. بهنظر میرسد همکاری و کمکرسانی بینالمللی، جایگاه متزلزلی در دو حیطۀ همهگیریها و بلایا دارند و پیامد نقض آنها صرفاً ضمانت اجرایی اخلاقی است. راهکاری که میتواند این چالشها را تا حدی مرتفع کند، استفاده از ظرفیت نهادِ کمکهای بشردوستانه، تصویب کنوانسیونی بینالمللی در حیطة نظامِ امدادرسانی بینالمللی و بازنگری جدی مقررات بینالمللی سلامت است.
کلیدواژهها
موضوعات
عنوان مقاله [English]
Obligation to international cooperation and assistance in epidemics and disasters
نویسندگان [English]
- Ehsan Amirbeik 1
- Abasali Kadkhodaee 2
1 ; Ph.D. Student in International Law, Faculty of Law and Political Science, University of Tehran, Tehran, Iran
2 Pro. Department of International Law Faculty of Law and Political Science
چکیده [English]
The obligations of international cooperation and assistance in epidemics and disasters, have great importance. Part of the failure in dealing with Covid-19 was the weakness in implementing these obligations. In this research we are going to answer these questions: what is the role of these obligations in the two mentioned fields and what is the sanction in case of violation of them and as a result what are the challenges in their implementation? The most important challenges facing these obligations are the emphasis and desire of states on the two principles of sovereignty and non-interference. This issue is fully illustrated in the Articles on the Protection of Persons in the Event of Disasters (2016) and International Health Regulations (2005). The present paper is based on a descriptive-analytical method. It seems that international cooperation and assistance have an unstable position in the two fields of epidemics and disasters, and the consequence of their violation is only a moral sanction. The solution that can solve these challenges to some extent is to use the capacity of the humanitarian assistance, to approve an international convention in the field of international relief and to seriously revise the international health regulations.
کلیدواژهها [English]
- Disasters
- Epidemics
- International cooperation
- international assistance
- Obligations of the states
- فارسی
الف) کتابها
- دلخوش، علیرضا (1390). مقابله با جرائم بینالمللی: تعهد دولتها به همکاری. چ اول، تهران: شهر دانش.
- عالیخانی، محمد (1378). حقوق بینالملل. چ اول، تهران: خط سوم.
ب) مقالات
- احمدینژاد، مریم؛ امینالرعایا، یاسر (1397). شروط محدودکننده و نقش آنها در معاهدات بینالمللی. فصلنامة مطالعات حقوق عمومی دانشگاه تهران، 48 (4)، 787-808.
- بیگزاده، ابراهیم؛ حبیبی، محمد (1384). بلایای طبیعی و حقوق بینالملل. مجلۀ تخصصی الهیات و حقوق، (15 و 16)، 295-304.
- پاشابنیاد، موسی؛ مصفا، نسرین (1396). وظایف و اختیارات متقابل دولت آسیبدیده و سازمانهای بینالمللی در امدادرسانی حوادث طبیعی. فصلنامة مطالعات حقوق عمومی دانشگاه تهران، 47 (3)، 647-664.
- خسروی، حسن؛ باقری حامد، یوسف؛ زمانه قدیم، نوید (1402). چالشهای همکاری دولتها در اجرای تعهدات حقوق بشری. فصلنامة مطالعات حقوق عمومی دانشگاه تهران، 53 (1)، 493-510.
- خسروی، حسن؛ زارعی، مصطفی (1401). بحران کووید-19 و نقض قواعد حقوق بشردوستانه در سرزمینهای اشغالی؛ با تأکید بر قاعدة تعهد و تضمین رعایت حقوق بینالملل بشردوستانه. فصلنامة مطالعات حقوق عمومی دانشگاه تهران، 52(3)، 1413-1432.
- فریادی، مسعود (1401). تعامل حقوق محیط زیست و حقوق بلایای طبیعی در تأمین امنیت محیط زیستی. فصلنامة مطالعات حقوق عمومی دانشگاه تهران، 52 (3)، 1583-1606.
- کدخدایی، عباسعلی؛ یوسفی، ساسان (1402). مسئولیت بینالمللی دولت چین در زمینۀ بیماری همهگیر کووید19. فصلنامة مطالعات حقوق عمومی دانشگاه تهران، 53 (1)، 1-19.
- لسانی، سید حسامالدین (1398). بررسی تعهد دولتها به قبول و ارسال کمکهای بشردوستانه در زمان سوانح طبیعی. فصلنامة مطالعات حقوق عمومی دانشگاه تهران، 49 (1)، 231-248.
- انگلیسی
- A) Books
- Creta, A. (2012). A (Human) Right to Humanitarian Assistance in Disaster Situations? Surveying Public International Law, in Andrea de Guttry, Marco Gestri and Gabriella Venturini (eds.), International Disaster Response Law, TMC Asser Press.
- Giustiniani, F. Z. (2012). The Works of the International Law Commission on ‘Protection of Persons in the Event of Disasters’. A Critical Appraisal, in Andrea de Guttry, Marco Gestri and Gabriella Venturini (eds.), International Disaster Response Law, TMC Asser Press, 2012.
- Hannikainen, L. (1988). Peremptory Norms (Jus Cogens) in International Law. Lakimiesliito Kustannus, Helsink.
- Park, Ki-Gab (2018). Law on Natural Disasters: From Cooperation to Solidarity?. Oxford University Press.
- Porta, M. (2014). A Dictionary of Epidemiology. 6th ed., Oxford University Press.
- Salomon, M. E. (2007). Global Responsibility for Human Rights. Oxford University Press.
- B) Articles
- Askary, P., & Fallah, F. (2020). The Right to International Solidarity and Humanitarian Assistance in the Era of covid-19 Pandemic. Journal of International Humanitarian Legal Studies, 11(2), 193-203.
- Azaria, D. (2020). Codification by Interpretation: The International Law Commission as an Interpreter of International Law. European Journal of International Law, 31(1), 171–200
- Benvenisti, E. (2020). The WHO—Destined to Fail?: Political Cooperation and the COVID-19 Pandemic. American Journal of International Law, 114, (4), 588-597.
- Fidler, D. P. (2005). From International Sanitary Conventions to Global Health Security: The New International Health Regulations. Chinese Journal of International Law, 4(2), 325–392.
- Hardcastle, R., & Chua, A. (1998). Victims of Natural Disasters: The Right to Receive Humanitarian Assistance” (1997). 1 International Journal of Human Rights, 1(4), 35-49.
- Heath, J. B. (2011). Disasters, Relief, and Neglect: The Duty to Accept Humanitarian Assistance and the Work of the International Law Commission. New York University Journal of International Law and Politics, 43(2), 419-477.
- Spulveda Carmona, M. (2009). The Obligation of International Assistance and Cooperation under The International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. A Possible Entry Point to a Human Rights Based Approach to Millennium Development Goal. The International Journal of Human Rights, 13(1), 86-109.
- Vandenhole, W (2007) Is There a Legal Obligation to Cooperate Internationally for Development?. The International Journal of Children’s Rights, 17(1), 23-63.
- C) Documents
- Charter of the United Nations (26 June 1945)
- Comprehensive and Coordinated Response to the Coronavirus Disease (COVID-19) Pandemic 2020 (UNGA, 74th Sess., UN Doc. A/RES/74/306).
- Convention on Assistance in the Case of a Nuclear Accident or Radiological Emergency 1986
- Convention on the Rights of Persons with Disabilities 2006
- Convention on the Rights of the Child 1989
- Declaration on the Establishment of a New International Economic Order 1974
- Global Solidarity to Fight the Coronavirus Disease 2019 (COVID-19) 2020 (UNGA, 74th Sess., UN Doc. A/RES/74/270).
- Humanitarian Assistance to Victims of Natural Disasters and Similar Emergency Situations 1988 (UNGA, 43rd Sess., UN Doc. A/RES/43/131)
- International Committee of the Red Cross, Principles and Action in International Humanitarian Assistance and Protection 1995
- International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights 1966
- International Health Regulations 2005
- Report of the International Law Commission, 60th Sess. 2008 (UNGA, 63rd Sess., Suppl. No. 10, UN Doc. A/63/10)
- Resolution on Humanitarian Assistance 2003 (Institute of International Law, Bruges Session)
- Sendai framework for disaster risk reduction 2015–2030. In: UN world conference on disaster risk reduction, 2015 March 14–18, Sendai, Japan.
- Strengthening the Capacity of the United Nations System to Respond to Natural Disasters and Other Disaster Situations 1983 (UNGA, 38th Sess., UN Doc. A/RES/38/202)
- Summary record of the 11th meeting: 6th Committee, (11 November 2020), (A/C.6/75/SR.17)
- Tampere Convention on the Provision of Telecommunication Resources for Disaster Mitigation and Relief Operations 1998
- Text of the Draft Articles, Report of the International Law Commission, 2016 (UNGA, 71st Sess., Suppl. No. 10, UN Doc. A/71/10).
- Third Report on the Protection of Persons in the Event of Disasters 2010 (ILC, 62nd Sess., UN Doc. A/CN.4/629)
- UNC6 2008 (63rd Sess., 22nd Mtg, UN Doc. A/C.6/63/SR.22).
- UNC6 2009 (64th Sess., 20th Mtg, UN Doc. A/C.6/64/SR.20)
- UNC6 2009 (64th Sess., 21st Mtg, UN Doc. A/C.6/64/SR.21)
- UNC6 2010 (64th Sess., 22nd Mtg, UN Doc. A/C.6/64/SR.22)
- UNC6 2020 (75th Sess., 17th Mtg, UN Doc. A/C.6/75/SR.17)
- UN-GA, Res 57/217, 18 Dec.2000
- Vienna Convention for the Protection of the Ozone Layer 1985
- D) Websites
- AfronomicsLAW, 18 February 2021, Obiora Chinedu Okafor and James Thuo Gathii, “The EU’s Vaccine Export Controls Negate Its Self-Interest, International Solidarity and International Law”, https://www.afronomicslaw.org/category/analysis/eus-vaccine-export-controls-negate-its-self-interest-international-solidarity-and
- ASIL Insights, 9 July 2020, Matiangai Sirleaf, “Capacity-Building, International Cooperation, and COVID-19”, https://www.asil.org/insights/volume/24/issue/17/capacity-building-international-cooperation-and-covid-19.
- EJIL: Talk!, 2 December 2016, Giulio Bartolini, “The Draft Articles on ‘The Protection of Persons in the Event of Disasters’: Towards a Flagship Treaty?”, https://www.ejiltalk.org/the-draft-articles-on-the-protection-of-persons-in-the-event-ofdisasters-towards-a-flagship-treaty/.
- EJIL: Talk!, 22 April 2020, Rana Moustafa Essawy, “The Legal Duty to Cooperate amid COVID-19: A Missed Opportunity?”, https://www.ejiltalk.org/the-legalduty-to-cooperate-amid-covid-19-a-missed-opportunity/.
- Hathaway, O. A., & Phillips-Robins, A. (2020, December 11). COVID-19 and International Law Series: Reforming the World Health Organization. Just Security. Retrieved from https://www.justsecurity.org/73793/covid-19-and-international-law-series-reforming-the-world-health-organization/
- https://tn.ai/2970436
- Jo-Hannah Lavey, “Unpacking China’s Overseas Aid Program”, The Interpreter,
- 1 May 2020, https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/unpacking-china-s-overseas-aid-program
- Ling Chen & Vishakha Wijenayake, “Look for everyday solidarity. International law in pandemic times”, Völkerrechtsblog, 25 May 2020, https://voelkerrechtsblog.org/look-for-everyday-solidarity/ doi: 10.17176/20200526-013058-0.