نوع مقاله : علمی-پژوهشی
نویسندگان
1 دانشآموختۀ مقطع دکتری حقوق بینالملل، گروه حقوق عمومی، دانشکدة حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران
2 دانشیار، گروه حقوق عمومی، دانشکدة حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران
چکیده
استرداد داراییهای ناشی از جرائم فساد نقش تعیینکنندهای در پیشگیری از جرائم فساد ایفا میکنند. با این حال، استرداد مستقیم یا سنتی داراییها که مبتنی بر همکاریهای رسمی میان دولتها در زمینة مذکور است، امروزه با توجه به انتقال سریع داراییهای مجرمانة فساد از کشور به کشورهای دیگر و پیچیدگی دسترسی به مجرمان آنها زمانیکه از کشور فرار میکنند، عملاً ناموفق بوده است و همین امر تمرکز دستگاههای قضایی، انتظامی و اطلاعاتی کشورها را بر استرداد غیررسمی داراییها که مبتنی بر اصول سرعت، کارایی، اطمینان و،.. است، قرار داده است. در کنار استرداد غیررسمی، استرداد غیرمستقیم نیز یکی دیگر از راهبردهای جدید در حوزة استرداد داراییها تلقی میشود. در هر حال، سؤال اصلی در تحقیق حاضر آن است که چه ظرفیتها و موانعی در نظام حقوق بینالملل در زمینة شناسایی راهبردهای جدید استرداد داراییهای ناشی از جرائم فساد برای جمهوری اسلامی ایران وجود دارد؟ نتیجة تحقیق حاضر بدینصورت است اولاً نظر به سرعت انتقال داراییهای مجرمانة فساد از یک حوزة قضایی به حوزههای قضایی دیگر، در نظام حقوقی بینالمللی جدید، توجه به سازوکارهای غیررسمی استرداد داراییهای ناشی از جرائم فساد از جمله استار، ایمولین و ... معطوف شده است که در نظام حقوقی ایران امروزه صرفاً در یکی از آنها یعنی ارین عضویت پیدا شده و همچنان جایگاه قانونی این نوع همکاری با این سازوکارها مشخص نشده است؛ ثانیاً توجه به استرداد غیرمستقیم داراییها باید همراستا با استرداد مستقیم صورت پذیرد و در همین زمینه، برخی از سازوکارهای رسمی استرداد داراییها مانند مصادرة بدون محکومیت کیفری یا مصادرة اداری که در کنوانسیون مریدا پذیرفته شده، در نظام حقوقی ایران به رسمیت شناخته نشده است.
کلیدواژهها
- استرداد غیرمستقیم دارایی
- داراییهای ناشی از فساد
- شبکة غیررسمی
- مصادرة بدون محکومیت کیفری
- معاضدت قضایی بینالمللی.
موضوعات
عنوان مقاله [English]
New Strategies for Asset Recovery from Corruption in International Law: Capacities and Barriers to Implementation in Iran
نویسندگان [English]
- Seyed Mostafa Kazerooni 1
- Ahmad Momenirad 2
1 Ph.D. In International Law, Department of Public Law, Law and Political Sciences Faculty, Tehran University , Tehran, Iran
2 Associate Professor, Department of Public Law, Law and Political Sciences Faculty, Tehran University, Tehran, Iran
چکیده [English]
The recovery of assets derived from corruption crimes plays a decisive role in preventing corruption offenses. However, traditional or direct asset recovery, which is based on formal cooperation between states, has become practically unsuccessful due to the rapid transfer of corrupt criminal assets from one country to others and the complexity of accessing criminals when they flee. This situation has shifted the focus of judicial, law enforcement, and intelligence agencies towards informal asset recovery, which is based on principles of speed, efficiency, and reliability. Alongside informal recovery, indirect recovery is also considered a new strategy in the field of asset recovery. The main question of this research is what capacities and barriers exist in international law regarding the identification of new strategies for the recovery of assets derived from corruption crimes for the Islamic Republic of Iran. The findings of this research indicate that, firstly, given the rapid transfer of corrupt criminal assets from one jurisdiction to another, the new international legal system has focused on informal mechanisms for recovering assets derived from corruption crimes, such as STAR, IML, etc. Currently, Iran is only a member of one of these mechanisms, and the legal status of this type of cooperation with these frameworks remains undefined. Secondly, attention to the indirect recovery of assets should occur alongside direct recovery, and in this context, some formal mechanisms for asset recovery, such as confiscation without a criminal conviction or administrative confiscation accepted in the Merida Convention, have not been recognized in Iran's legal system.
کلیدواژهها [English]
- indirect return of assets
- confiscation without criminal conviction
- informal network
- international judicial assistance
- assets due to corruption.
- فارسی
- جلالی، محمود؛ قاسمی، وحید (1394). قلمرو انطباق رویکرد قانونگذار ایران با مقررات متحدالشکل مقابله با فساد در کنوانسیون مریدا. فصلنامة مطالعات حقوق عمومی، 45(3)، 381-403.
- حسینی، سیده ام البنین؛ عیسایی تفرشی، محمد (1397). بازتعریف مفهوم استرداد داراییهای نامشروع در نظام حقوقی انگلستان و ایران. فصلنامة پژوهشهای حقوق تطبیقی، 22(4)، 29-63.
- دستور، علی؛ مهدوی ثابت، محمدعلی؛ آشوری، محمدعلی؛ رحمدل، منصور (1399). بررسی تطبیقی سازوکارهای انتظامی استرداد داراییهای ناشی از جرائم مرتبط با مواد مخدر در سیاست جنایی بینالمللی و سیاست جنایی ایران با تأکید بر دستاوردها برای ناجا. فصلنامة پژوهشهای دانش انتظامی، 22(4)، 93-114.
- ملاکریمی، امید؛ امیری، صالح (1400). چالشهای جمهوری اسلامی ایران در جرمانگاری عنوان دارا شدن نامشروع مندرج در کنوانسیون مبارزه با فساد سازمان ملل متحد. فصلنامة مطالعات حقوق عمومی، 51(4)، 1395-1416.
- 5. نظرینژاد، محمدرضا؛ اسفندیاریفر، خشایار (1395). بررسی تطبیقی کنوانسیون بینالمللی مبارزه با فساد مالی و قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد. پژوهشنامة حقوق کیفری، 7(1)، پیاپی 13، 191-215.
- نواده توپچی، حسین (1389). چالشهای فراروی اجرای کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با فساد در کشور. فصلنامة راهبرد، 19(57)، 217-243.
- انگلیسی
- A) Books
- Brun, J.; Sotiropoulou, A.; Gary, L.; Scott, C., & Stephenson, K. ( 2011) ‘’Asset Recovery Handbook: A Guide for Practitioners ‘’ , World Bank Publications (2011). Asset Recovery Handbook: A Guide for Practitioners . World Bank Publications
- Cubbage, C. J., & Brooks, D. (2016). Corporate Security in the Asia-Pacific Region: Crisis, Crime, Fraud, and Misconduct. CRC Press.
- Horder, J., & Alldridge, P. (2013). Modern Bribery Law: Comparative Perspectives. Cambridge University Press.
- Hussain, Y. (2012). Corruption Free India: Fight to Finish.
- Ivory, R. (2014). Corruption, Asset Recovery, and the Protection of Property in Public International Law. Cambridge University Press.
- OECD, Asian Development Bank (2010). ADB/OECD Anti-Corruption Initiative for Asia and the Pacific Asset Recovery and Mutual Legal Assistance in Asia and the Pacific. OECD Publishing.
- Rewizorski, M. (2014). From Washington to St. Petersburg: Development of the G20 as a New Centre of Global Governance . Logos Verlag Berlin GmbH.
- Walker, C., & King, C. (2014). Dirty Assets: Emerging Issues in the Regulation of Criminal and Terrorist Assets. Ashgate Publishing, Ltd.
- B) Articles
- Klose, Bernd H. (2009). Asset Tracing & Recovery: The FraudNet World Compendium, Erich Schmidt Verlag GmbH & Co KG
- C) Documents
- Conference of the States Parties to the United Nations Convention against Corruption (2021). Progress report on the implementation of the activities of the Open-ended Intergovernmental Working Group on Asset Recovery. CAC/COSP/WG.2/2021/2
- International Monetary International Monetary Fund (2008). Liechtenstein: Detailed Assessment Report on Anti-Money Laundering and Combating the Financing of Terrorism. International Monetary Fund.Top of FormBottom of Form
- World Bank (2011). Barriers to Asset Recovery: An Analysis of the Key Barriers and Recommendations for Action. World Bank Publications