دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران

الگوی مطلوب نظارت و تنظیم مقررات حمل‌ونقل ریلی در ایران

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری حقوق عمومی، پردیس بین‌المللی کیش، دانشگاه تهران، کیش، ایران

2 دانشیار، گروه حقوق عمومی، دانشکدۀ حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران

3 استاد، گروه حقوق عمومی، دانشکدۀ حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران

چکیده
مقالۀ حاضر بر آن است تا با بهره‏ گیری از تجربۀ نوسازی ریلی در بریتانیا و آلمان و مقایسۀ آن با شرایط ایران، الگوی مطلوب نظارت و تنظیم مقررات حمل‏ و نقل ریلی در کشور را معرفی کند. تحلیل یافته‏ های پژوهش که از روش مقایسه ‏ای و الگوسنجی به‏ دست آمده، نشان‏ می‏ دهد که الگوی جامعۀ حمل‏ و نقل ریلی و یا الگوی فرانشیز اصلاح ‏شدۀ بریتانیا، بهترین شیوۀ حکمرانی حمل‏ و نقل ریلی کشور است. چنین الگویی در درجۀ نخست باید به ‏نحوی تدوین شود که ساختار و ترکیب نهاد تنظیم‏ گر در آن، هم زمان ضامن سه اصل استقلال، تخصص و به ‏رسمیت ‏شناختن نقش جوامع مدنی، صنفی و خصوصی در همان سطح نمایندگان دولت باشد.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله English

Optimal Model for the Supervision and Regulation of Rail Transport in Iran

نویسندگان English

Saeed Abbasi 1
Mohammad Javad Rezaei zadeh 2
Vali Rostami 3
1 Ph.D. Student in Public Law, Kish International Campuse, University of Tehran, Kish, Iran
2 Associate Prof., Department of Public Law, Faculty of Law and Political Science, University of Tehran, Tehran, Iran
3 Prof., Department of Public Law, Faculty of Law and Political Science, University of Tehran, Tehran, Iran
چکیده English

The present paper aims to develop a working model for the enactment and supervision of railway transport regulations in Iran drawing on the experience of railway modernization in the United Kingdom and Germany and comparing it with the modernization experience in Iran. The findings of the paper, which were obtained using a comparative method and benchmarking against various models, show that the Community-Based Transport Model or the modified British Franchising Model would be the best models for railway transport regulation in Iran. Such a model needs to be formulated in a manner that the structure and configuration of its governing body guarantee the three principles of independence, expertise, and the recognition of the role of civil society, trade unions, and the private sector on par with the government’s representatives.

کلیدواژه‌ها English

railway transport regulation
railway transport governance
The Railways of the Islamic Republic of Iran
community-based transport model
franchising model.
1. فارسی
الف) کتاب
1. هادی‏فر، داود (1389). نهادهای حقوقی تنظیم مقررات؛ ساختار و سازوکار اجرایی. تهران: عترت چاپ.
 
ب) مقالات
2. خزائی، ایوب (1397). راه‌آهن پس‌از خصوصی‌سازی. دنیای اقتصاد، شمارۀ 4343، 12 خردادماه، 11.
3. محمودی، امیر؛ آرش‏پور، علیرضا (1396). حکمرانی مطلوب؛ سازوکار ایجاد توانمندی در تحقق توسعه. سیاست جهانی 6(4)، 213- 236.
4. محمودی، جعفر؛ بوذری، بهاره (1395). ساختار سازمانی راه‌آهن‌ها. ماهنامۀ ترابرای 9(145)، 60-65.
 
ج) سایر
5. میزگرد تغییر و اصلاح ساختارسازمانی راه‏آهن جمهوری اسلامی ایران با حضور مجید بابائی، جعفر محمودی، سیدحسن موسوی، محمد رجبی، محمدنبی جوانمردی، فرهنگ طلوعی و سیدمنصور محمودی (1396). ندای حمل‏ونقل ریلی 31(آبان‏ماه)،4-11.
6. ایرنا (1394). «تفاهم‌نامۀ همکاری راه‏آهن‏های ایران و آلمان امضا شد»، 4 اسفندماه،
7. پایگاه خبری وزارت راه‏وشهرسازی (1394). «الگوگیری از مدرن‌ترین کشور ریلی دنیا برای تغییرات سازمانی راه‌آهن»، 4 اسفند،
 
2. انگلیسی
A) Books
1.     Cullen, P. J. & Goetz, K. H. (2013). Constitutional Policy in Unified Germany. London: Routledge.
2.     Vuchic, V. (2005). Urban Transit: Operations, Planning and Economics. Hoboken: Wiley.
3.     Weber, B., Staub-Bisang, M., & Alfen, H. W. (2016). Infrastructure as an Asset Class: Investment Strategy, Sustainability, Project Finance and PPP. New York: John Wiley & Sons.
 
B) Articels
4.     Alexandersson, G. (2009). Rail privatisation and competitive tendering in Europe. Built Environment 35(1), 37-52.
5.     Butcher, L. (2018). Passenger rail services in England. The House of Commons Library. Number CBP 6521, 9 January, Available: http://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/SN06521/SN06521.pdf
6.     Currie, G. (2016). Deregulation, Franchising, Outsourcing and Corporatisation in Local Public Transport. ITF Discussion Paper 10(1), 2-27.
7.     Jupe, R., & Funnell, W. (2017). A highly successful model’? The rail franchising business in Britain. Business History 59(6), 844-876.
8.     Joseph, U. A. (2016). The 'Made in Germany' Champion Brands: Nation Branding, Innovation and World Export Leadership. London: Routledge.
9.     Kennedy, C. Miller, E., Shalaby, A., McLean, H., & Coleman, J. (2005). The Four Pillars of Sustainable Urban Transportation. Transport Reviews 25(2), 393–414.
10. Li, C. A., & Stittle, J. (2014). Privatisation and Franchising of British Train Operations. Australian Accounting Review 68(24), 53-65.
11. Link, H. (2003). Rail Restructuring in Germany. Japan Railway & Transport Review 3(34), 42-49.
12. Nash, C., Nilsson, J. & Link, H. (2013). Comparing Three Models for Introduction of Competition into Railways. Journal of Transport Economics and Policy 27(2),191-206.
13. Nikitinas, V., & Dailydka, S. (2016). The Models of Management of Railway Companies in the European Union: Holding, the German Experience. 9th International Scientific Conference Transbaltica 2015, Procedia Engineering 134(2016), 80-88.
14. Prosser, T., & Butler, L. (2018). Rail Franchises, Competition and Public Service. The Modern Law Review 81(1), 23-50.
15. Welsby, J., & Nichols, A. (1999). The Privatisation of Britain's Railways: An Inside View. Journal of Transport Economics and Policy 33(1), 55-76.
16. Dark, J. (2017). Rail Franchising. Eracura Consulting 161(2), 22-25.
17. Harrison, E. (2016). A Better Railway for Britain; Re-unifying our railways under public ownership. London: Bring Back British Rail
18.  Johnson, L. (2006). Big Roads, No Transport-Community Mapping for Transport Improvements. Refereed Proceedings of 2nd Bi-Annual National Conference on the State of Australian Cities, Griffith University, Available: http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.609.792&rep=rep1&type=pdf
19. Smith, A. (2016). Liberalisation of passenger rail services; Case Study – Britain.
20. DfT (2013). The Brown Review of the Rail Franchising Programme. Cm 8526, January, Available: http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20150209001108/https:/www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/49453/cm-8526.pdf
21. DfT (2013). The Brown Review of the Rail Franchising Programme. Cm 8526, January, Available: http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20150209001108/https:/www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/49453/cm-8526.pdf
22. DfT (2017). Transport Statistics Great Britain November, Available: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/661933/tsgb-2017-report-summaries.pdf
23. DfT (2017). Transport Statistics Great Britain. November, Available: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/661933/tsgb-2017-report-summaries.pdf
24. DTS (2017). "Domestic freight transport, by mode: 1953 to 2016", Available: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/692344/tsgb0401.ods
25. EC (2013). “Case AT. 39915–Deutsche Bahn III”, European Commission, Available: http://ec.europa.eu/competition/antitrust/cases/dec_docs/39915/39915_457_4.pdf
26. Mobility Network Logistics (2013). 2008 Management Report and Financial Statements. Deutsche Bahn AG, Available: https://www1.deutschebahn.com/resource/blob/1045750/00127bd31dd8900559308d0b07c8608d/2008_gb_dbag_en-data.pdf
27.  Johnson, L. (2006). Big Roads, No Transport-Community Mapping for Transport Improvements. Refereed Proceedings of 2nd Bi-Annual National Conference on the State of Australian Cities, Griffith University, Available: http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.609.792&rep=rep1&type=pdf
28. Centre on Regulation in Europe (CERRE). December, Available: http://www.cerre.eu/sites/cerre/files/161206_CERRE_PassRailComp_CaseStudy_Britain.pdf
29. Transport Committee (2017). Rail Franchising. HC 66, 30 January, Available: https://www.publications.parliament.uk/pa/cm201617/cmselect/cmtrans/1145/1145.pdf
30. UNESCAP (2009). What is Good Governance. United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific, Available: https://www.unescap.org/sites/default/files/good-governance.pdf
31. SRA (2002). Franchising policy statement. November, Available: http://web.archive.org/web/20031203000133if_/http://www.sra.gov.uk:80/publications/other/2002_11_06/franchising_policy_statement.pdf
32. Destatis (2017a). Passengers carried in Germany. Available: https://www.destatis.de/EN/FactsFigures/EconomicSectors/TransportTraffic/PassengerTransport/Tables/PassengersCarried.html
33. Destatis (2017b). Goods transport in Germany Available: https://www.destatis.de/EN/FactsFigures/EconomicSectors/TransportTraffic/GoodsTransport/Tables/GoodstransportLR.html
34. Government Digital Service (2016). Stephen Glaister reappointed as chair of the ORR. Available: https://www.gov.uk/government/news/stephen-glaister-reappointed-as-chair-of-the-orr
35. ORR (2017). Passenger journeys by year. Available: https://dataportal.orr.gov.uk/displayreport/html/html/02136399-b0c5-4d91-a85e-c01f8a48e07e
دوره 56، شماره 2 - شماره پیاپی 46
تابستان 1405
تابستان 1405
صفحه 599-622

  • تاریخ دریافت 29 آذر 1397
  • تاریخ پذیرش 21 اسفند 1397